太平洋海底的电缆连接着大洋两岸的市场和数据中心。中国战略风险研究所的分析师为美国国会咨询委员会编制了此类线路脆弱性指数。计算包括安装深度、船舶交通、电缆所有权以及距争议地区的距离。在地图上,最脆弱的地区集中在台湾、日本和菲律宾周边,这些地区的航线经过浅水区和繁忙的航运区。得分高的项目包括Google的TPU、Meta的ORCA、Verizon的E2A;其中一些线路仍在建设中。
该索引对于电信运营商和国家来说非常有用,可以作为选择监视站点和备份路线的一种方式。同时,它不能被解读为对特定攻击的预测。 Ars Technica 强调,海底电缆的大部分损坏是由于渔网、锚和自然现象造成的。研究人员还研究了科学船只在基础设施附近的运动,但船只靠近本身并不能证明其意图使电缆失效。重大停电的后果取决于有多少线路受损、相邻线路上有多少可用容量以及交通重新路由的速度。这项工作的主要价值不在于令人震惊的标题,而在于具体的地图:它有助于讨论保护和带宽储备,而在这些情况下,故障确实会变得昂贵。
一根电缆损坏通常并不意味着整个地区互联网的消失:数据可以沿着其他线路流动,尽管延迟和负载会增加。在危机期间多条路线同时受损的情况会严重得多,但这只是一种评估情景,而不是已经发生的事实。对于网络所有者来说,重要的是不仅要了解电缆的地理位置,还要了解旁路路线的可用容量、维修船舶的可用性和恢复时间。该指数将不同因素合并为一个分数;这样的分数有助于比较路线,但取决于所选的权重和作者的假设。在航运交通繁忙的地区,防止意外损坏的措施与防止故意干扰的措施一样有用。可以将中国海底勘探作为一个安全问题来讨论,但人们不能仅仅因为某艘船在通信线路附近作业,就自动将破坏行为归咎于该船。
报告把所有权、地理位置和船舶活动放入同一模型,是规划防护措施的起点,而不是司法调查结果。高分线路既可能受到蓄意破坏的威胁,也可能因为浅水区的渔业和航运更容易意外受损。对公众而言,重要的是区分“风险较高”“已经受到攻击”和“整个地区即将断网”这三个完全不同的说法。运营商可以通过更多备用路径、监测和维修能力来降低影响;实际成本仍需结合各条线路的容量数据评估。